בפסק דין שניתן לאחרונה נפסק כי רוכשת של קרקע במכרז הייתה חייבת לבדוק בעצמה את המצב התכנוני של הקרקע ולא רק להסתמך על מה שהיה כתוב במכרז.
בפסק דין שניתן לאחרונה נפסק כי הצעה במכרז למתן שירותי הסעות, שנקבה במחיר לשעת המתנה הגבוה פי שמונה ממחיר שעת נסיעה, הייתה צריכה להיבחן על ידי ועדת המכרזים בביקורתיות רבה יותר, בחשד לתכסיסנות.
מדינת ישראל וגופים ציבוריים מחויבים, על פי חוק חובת מכרזים לקיים מכרזים פומביים בכל הנוגע להתקשרויות לרכישת שירותים או ביצוע עסקאות במקרקעין או בטובין. המטרה העיקרית של המכרז הפומבי הינה כפולה: האחת – להבטיח שוויון ותחרות הוגנת בין המשתתפים במכרז והשנייה היא למקסם את היעילות הכלכלית למפרסם המכרז (הגוף הציבורי).
לאחרונה, הוציא תחת ידו בית המשפט המחוזי מרכז-לוד, בשבתו כבית משפט לעניינים מנהליים, פסק דין המבטל תנאי סף במכרז של עיריית נתניה בקובעו כי התנאי אינו סביר ופוגע בחופש העיסוק, בהגינות הבסיסית ובחופש הציבורי.
המדינה וכל התאגידים הממשלתיים מתקשרים מדי שנה באלפי התקשרויות שהן תולדה של מכרזים פומביים לביצוע עבודות ומתן שירותים שונים. הרציונל באותם מכרזים הוא, בין היתר, ההכרה כי המדינה ותאגידיה אינם יכולים לדאוג לכל צרכיהם בעצמם, ועל כן, עליהם להסתמך גם על גורמים חיצוניים, פרטיים, שיספקו להם שירותים כאלה ואחרים. ההתקשרויות שנעשות על ידי המדינה ותאגידיה מכוח המכרזים האמורים מהווים כוח כלכלי אדיר המניע את המשק כולו.
דיני המכרזים נועדו לקדם מספר תכליות ובהן שמירה על טוהר המידות, השגת תוצאה מיטבית לעניין המחיר והענקת זכות שווה לכל משתתף להתקשר עם הגוף שפרסם את המכרז. בתי המשפט בישראל קבעו, חזור ושוב, כי על מנת לשמור על עקרונות דיני המכרזים ובמיוחד על עיקרון השוויון, חייבים מסמכי המכרז להיות ברורים ומפורשים.
בהחלטה עקרונית שניתנה לאחרונה נקבע כי קיומו של כתב אישום תלוי ועומד כנגד חברה שהציעה הצעה למכרז ציבורי אינו תנאי המאפשר פגיעה בזכויותיה של חברה לחופש העיסוק והדרתה, באופן אוטומטי, ממכרזים ציבוריים.
פסק דין עקרוני נקבע כי בהליך מכרזי, שכפוף לחוק חובת מכרזים, יש להקפיד על קיום ישיבת שימוע תקנית למשתתפים במכרז ובאופן כזה שהמשתתפים שמוזמנים לשימוע ידעו, מראש, מהם הנושאים הספציפיים שידנו עמם בישיבת השימוע.
כלל ידוע הוא בדיני מכרזים כי החלטה לביטול מכרז אינה עניין של מה בכך, כך שלעתים יבכרו בתי המשפט להכשיר פגמים שאינם מהותיים, במטרה להותיר את המכרז על כנו. עם זאת, במקרים מסוימים הפגמים שנפלו בהליכי המכרז כה עמוקים, ופגיעתם בעקרונות היסוד של דיני המכרזים קשה ביותר, עד כי אין מנוס מביטול המכרז.
Our firm together with ACC Israel held a conference on tenders law. Adv. Tomer Raif spoke and offered many tools for general counsel on preparing for tenders, submitting bids and ways to deal with losing the tender.
February 22, 2016.
ZAG-S&W and Oded Har-Even were featured in the article which discusses two U.S. law firms, including ZAG-S&W, that work extensively with Israeli companies
LAW.COM, 10.10.16
